近期,陜西省咸陽市煙草專賣局著眼長遠,以加快落實促進高質(zhì)量發(fā)展市場監(jiān)管體系建設(shè)為支撐保障,明確六項措施,切實發(fā)揮打假打私協(xié)作機制作用,提升卷煙打假打私工作快速響應(yīng)效能。
一是完善政府主導(dǎo)的部門協(xié)作機制。持續(xù)鞏固“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、多方參與、密切協(xié)作”的煙草打假打私工作格局,進一步完善發(fā)揮部門聯(lián)合協(xié)作機制的作用,建立與公、檢、法等相關(guān)執(zhí)法部門人員的辦案隊伍、與轄區(qū)外煙草專賣管理部門的辦案隊伍等縱橫結(jié)合的辦案模式,根據(jù)案件需要,及時溝通,聯(lián)合辦案,發(fā)揮不同群體隊伍的職能作用。密切與公、檢、法、市管、郵政管理、海關(guān)等部門聯(lián)合制定煙草市場監(jiān)管快速響應(yīng)工作長效機制,確保工作有章可循。
二是建立分級響應(yīng)辦案模式。建立由本級局專賣管理人員參與的案件查辦橫向快速響應(yīng)工作模式,市、縣兩級局主管領(lǐng)導(dǎo)參與的辦案領(lǐng)導(dǎo)決策群、各級專賣管理部門負責人參與的辦案指揮群、各級辦案人員參與辦案群等縱向快速響應(yīng)模式。
三是建立涉煙情報分析模式。市、縣兩級局可確定1~2名稽查人員作為涉煙情報分析員,讓情報分析人員參與重大涉煙案件辦理,拓展情報分析思維,提高情報分析的能力。聘請公安情報分析專業(yè)人員或行業(yè)打假打私辦案能手強化培訓(xùn),搭建涉煙情報分析人員微信群,交流學(xué)習(xí),培養(yǎng)情報意識,提升情報分析的準確性。逐步將計算機專業(yè)人才充實到專賣管理隊伍,提升網(wǎng)絡(luò)案件情報獲取和案件查辦方法。
四是建立案件線索共同經(jīng)營、分別查處機制。案件線索由案發(fā)地縣級局和相關(guān)涉及的縣級局共同經(jīng)營,根據(jù)案件性質(zhì),及時移交有利于案件查辦的相關(guān)單位查處,查處成果實現(xiàn)共享,提高案件查處效率。
五是搭建快速響應(yīng)的信息平臺。建立全市涉煙情報研判室,統(tǒng)一情報信息搜集、匯總和分析研判,整合情報信息資源,借助公安技偵、網(wǎng)安、經(jīng)偵及其他信息情報系統(tǒng),搭建信息響應(yīng)平臺。落實專人,對互聯(lián)網(wǎng)信息進行實時動態(tài)監(jiān)控,及時掌握涉案信息,實現(xiàn)精準打擊。建立由煙草、公安人員參與的全市大要案件查辦指揮中心,收集梳理全國、全省、全市涉煙案件信息,廣泛獲取線索,串并案件,實現(xiàn)市局對大要案件、集群案件統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)督辦。
六是加強跨省辦案協(xié)作。以市局為主體,建立市際間相關(guān)執(zhí)法部門的長效協(xié)作機制,加大與廣東、福建、廣西、河南等兄弟單位的配合協(xié)作,實現(xiàn)跨省涉煙網(wǎng)絡(luò)案件的線索串并,協(xié)同偵辦,深挖擴大。
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