【案例】
2018年12月20日,S市煙草專賣(mài)局接群眾舉報(bào),聯(lián)合高速交警大隊(duì),在某收費(fèi)站截獲一客車(chē),在該車(chē)行李廂內(nèi)依法查扣某品牌真品卷煙102條。經(jīng)詢問(wèn),該批卷煙在運(yùn)輸環(huán)節(jié)無(wú)任何合法手續(xù)。據(jù)了解,該批卷煙為王某某以現(xiàn)金付款的方式在臨市購(gòu)買(mǎi),準(zhǔn)備運(yùn)往江蘇老家用于宴請(qǐng)客人。
得知自己將受到處罰,王某某提出申辯,認(rèn)為法律規(guī)定可以異地?cái)y帶卷煙50條,應(yīng)該只對(duì)其超出50條限量的部分進(jìn)行處罰。
【分析】
根據(jù)《煙草專賣(mài)法》的規(guī)定,托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣(mài)品必須持有煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)或者煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)授權(quán)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。郵寄、異地?cái)y帶煙葉、煙草制品的,不得超過(guò)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)規(guī)定的限量。
根據(jù)《煙草專賣(mài)法實(shí)施條例》規(guī)定,無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證或者超過(guò)準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定的數(shù)量托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣(mài)品的,處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Yu(mài)品價(jià)值20%以上50%以下的罰款。
根據(jù)《國(guó)家煙草專賣(mài)局關(guān)于調(diào)整異地?cái)y帶卷煙管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定,異地?cái)y帶卷煙的最高限量為每人次1萬(wàn)支(50條),公民、法人和其他組織不得超過(guò)最高限量異地?cái)y帶卷煙。
由于違法行為具有不可分性,當(dāng)一個(gè)行為達(dá)到了違法標(biāo)準(zhǔn),那么行為性質(zhì)就發(fā)生了變化,由合法行為變?yōu)榱诉`法行為,此時(shí)不能將違法行為拆分為合法和違法。因此,本案例中王某某的申辯意見(jiàn)不合理。
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