煙草專賣零售許可證有效期最長不超過5年。有效期到了,就要提前申請延續(xù),確保行政許可不“斷檔”,經(jīng)營不受影響。有的客戶認(rèn)為,延續(xù)就是“換證”。其實,這里面有許多條件和規(guī)定。那么,對零售戶而言,如何做到依法依規(guī)延續(xù)許可證?小編根據(jù)煙草專賣法律法規(guī),結(jié)合工作實踐,歸納總結(jié)出許可證延續(xù)“四不換”。
煙草專賣法明確規(guī)定;中小學(xué)校周圍不得設(shè)立煙草零售點,很顯然,這是保護未成年身體健康的有效措施,具有法律依據(jù)。過去,由于歷史原因,許多中小學(xué)校周圍存在不少卷煙零售戶,治理不夠徹底。還有一種情況,零售戶在先,學(xué)校在后或者學(xué)校出入口發(fā)生改變,導(dǎo)致零售戶處于中小學(xué)校周圍。不管當(dāng)初的責(zé)任在煙草專賣部門、還是在零售戶或中小學(xué)校,都不能否定一個事實:在中小學(xué)校周圍開店賣煙違反了煙草專賣法律法規(guī),必須予以取締,絕不能推諉扯皮,更不能長期存在。
何以界定中小學(xué)校周圍?煙草專賣法律法規(guī)沒有明確規(guī)定,但各地的煙草零售點合理布局實施方案均有具體要求,包括如何測量等。因此在許可證延續(xù)過程中,煙草專賣行政主管部門會根據(jù)原有的調(diào)查信息與實地測量相結(jié)合,對中小學(xué)校周圍的零售戶提前告知“不予延續(xù)”,如需繼續(xù)經(jīng)營,經(jīng)營場所必須遠離中小學(xué)校周圍。在具體工作中,要求一線的專賣人員對各自片區(qū)中小學(xué)校周圍零售戶真實信息負(fù)責(zé),必須做到測量結(jié)果準(zhǔn)確無誤,客戶履行簽字確認(rèn)手續(xù),不能“冤枉”一個零售戶,也不能讓不符合條件的零售戶蒙混過關(guān)。
延續(xù)工作所說的“證”指煙草專賣零售許可證,“照”指工商營業(yè)執(zhí)照。眾所周知,開店經(jīng)商要辦理工商營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營卷煙要辦煙草專賣零售許可證,且證照信息必須一致?,F(xiàn)實中,許多零售戶的證照信息不符,比如企業(yè)名稱字號不符,負(fù)責(zé)人姓名不符、經(jīng)營地址不符,有的零售戶沒有辦理工商營業(yè)執(zhí)照或者營業(yè)執(zhí)照過期失效。這些問題都是不允許的。因此,在許可證延續(xù)工作中,必須做到證照信息相符,對無工商營業(yè)執(zhí)照或執(zhí)照信息與煙草證信息不符的,當(dāng)場告知零售戶到當(dāng)?shù)卣?wù)大廳及時辦理。
“有證無店”是指持有煙草專賣零售許可證但有固定的經(jīng)營場所。出現(xiàn)這一問題,大致有兩個原因:一是店面到期,沒有找到合適的店面,又不想放棄卷煙經(jīng)營。這種現(xiàn)象以城市客戶居多;二是經(jīng)營不善或者出門打工,導(dǎo)致長期不訂貨,長期關(guān)門、經(jīng)營場所無經(jīng)營跡象,看不到商品,和無店的性質(zhì)是一樣的。這在農(nóng)村市場較為普遍。這些戶經(jīng)營不正常,大多處于停業(yè)整頓狀態(tài)。所以,在許可證延續(xù)中,專賣部門要根據(jù)平常檢查情況,結(jié)合突擊核查,對“有證無店”或“無經(jīng)營跡象”的零售戶所持有的許可證不予延續(xù)。戶主確需經(jīng)營的,必須整改后才能提出延續(xù)申請。
持有煙草專賣零售許可證,必須遵守?zé)煵輰Yu法律法規(guī),自覺接受發(fā)證機關(guān)的監(jiān)督檢查,在實際經(jīng)營中,絕大多數(shù)零售戶守法經(jīng)營,樹立零售終端良好形象。但也有一些零售戶明暗結(jié)合未發(fā)起經(jīng)營,有的銷售假冒走私卷煙、有的未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu批發(fā)按企業(yè)進貨,有的無證批發(fā),有的無證戶提供貨源,有的違反明碼標(biāo)價和客戶自律互助公約,相互砸價,低價銷售,惡意競爭,左右市場價格等等這些行為,都是違反煙草專賣法律法規(guī)的具體表現(xiàn),也是專賣許可證管理背道而馳的。
因此,依據(jù)許可證延續(xù)的條件和要求,對嚴(yán)重違法戶或暴力抗法戶不予延續(xù),對一般違法違規(guī)經(jīng)營的零售戶要登記造冊,提前告知先培訓(xùn)再延續(xù),接受煙草專賣法律法規(guī)培訓(xùn),書面填寫守法經(jīng)營承諾書。對無故不參加培訓(xùn)的不予延續(xù),目的是讓違規(guī)戶認(rèn)識到許可證延續(xù)不是簡單的“換證”,而是要符合延續(xù)條件,并在日常經(jīng)營中自覺遵守?zé)煵輰Yu法律法規(guī)。想要了解更多內(nèi)容請點擊:雪茄鋁管的誕生緣由介紹