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當前，推進信息化與煙草產(chǎn)業(yè)的深度融合，對于建設(shè)現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟體系，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的支撐作用。2019年，行業(yè)上下將信息化與煙草產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新作為推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支點，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作取得新成效，有力支撐了行業(yè)改革發(fā)展大局。那么，2019年行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作都取得了哪些新進展？

一、融合創(chuàng)新——以新動能推動新發(fā)展

過去一年，行業(yè)各單位積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新應(yīng)用，持續(xù)推動兩化深度融合與創(chuàng)新，推進多層次、多領(lǐng)域創(chuàng)新，做好融合文章，釋放出推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動能。

電子政務(wù)是行業(yè)信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。2019年，行業(yè)積極開展電子政務(wù)體系建設(shè)，全力推進行業(yè)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。

上海市局、廣東省局等單位深化專賣政務(wù)應(yīng)用，將行政許可審批事項納入當?shù)卣?wù)“一網(wǎng)通辦”總門戶，以“互聯(lián)網(wǎng)+”提升服務(wù)效率。如今，上海、廣東等地的零售戶在當?shù)卣?ldquo;一網(wǎng)通辦”平臺實名認證后，可直接進入網(wǎng)上辦證界面，所需填報的資料大幅減少。

北京市局、山西省局積極推進、嚴格落實在線政務(wù)服務(wù)試點，為這項工作在行業(yè)推廣發(fā)揮了示范作用。浙江省局、四川省局以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”為核心，面向零售戶、消費者、社會公眾開展政務(wù)公開、網(wǎng)上服務(wù)和智能互動，持續(xù)提升服務(wù)水平。

完成了基于CPS（信息物理系統(tǒng)）的卷煙制造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在寧波、成都等6家卷煙廠的試點驗證和上線試運行，編制形成通用技術(shù)要求；起草卷煙二維碼編碼規(guī)范初稿，完成基于編碼規(guī)范的卷煙二維碼賦碼、識別及中高速機組盒條件精準關(guān)聯(lián)驗證工作……在前期相關(guān)工作基礎(chǔ)上，行業(yè)繼續(xù)有序推進卷煙制造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)試點。

在基礎(chǔ)技術(shù)支撐體系建設(shè)方面，行業(yè)持續(xù)開展云平臺和大數(shù)據(jù)平臺研究，印發(fā)行業(yè)統(tǒng)一平臺運行管理辦法，實現(xiàn)平臺從“用起來”向“管起來”過渡。

與此同時，行業(yè)扶貧系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進；完成規(guī)范管理系統(tǒng)與行業(yè)58家單位的對接；開展煙葉質(zhì)量追溯試點，貴州省局（公司）牽頭編制基線模板及煙葉包裝標簽標識等標準，會同江蘇中煙、湖北中煙、云南中煙等企業(yè)，初步搭建起貫穿工業(yè)、商業(yè)、復(fù)烤的煙葉質(zhì)量數(shù)據(jù)鏈。

二、數(shù)據(jù)服務(wù)——以新亮點提升新效能

借助以“移動云”為支撐的專賣管理數(shù)據(jù)驅(qū)動中心服務(wù)平臺，山東省臨沂市煙草專賣局建立起數(shù)據(jù)智能組網(wǎng)分析系統(tǒng)，綜合分析涉煙案件資金鏈、貨物流向等，精準繪就違法網(wǎng)絡(luò)全息圖。

近年來，全行業(yè)積極利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用對傳統(tǒng)煙草進行全方位、全角度、全鏈條改造，大力推進新技術(shù)在行業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用，以數(shù)據(jù)為核心驅(qū)動要素，持續(xù)推動煙草產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，不斷提升信息服務(wù)效能。

去年以來，行業(yè)持續(xù)加強數(shù)據(jù)資源整合共享，完成“備貨移庫”項目建設(shè)，保障行業(yè)備貨業(yè)務(wù)順利開展，數(shù)據(jù)質(zhì)量管控能力顯著提升。

同時，為切實有效提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù)水平，行業(yè)組織完成商業(yè)增加值計算及發(fā)布工作，對于深入了解卷煙市場需求有較大助益。

在政務(wù)網(wǎng)站服務(wù)方面，行業(yè)持續(xù)提升國家局網(wǎng)站服務(wù)水平，印發(fā)網(wǎng)站績效評估實施方案和推進新媒體健康有序發(fā)展的實施意見，積極推動行業(yè)網(wǎng)站集約化建設(shè)。

強化數(shù)據(jù)安全，提升數(shù)據(jù)掌控能力，離不開網(wǎng)絡(luò)安全防護能力的提升。

2019年，國家局發(fā)布落實網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制意見，對系統(tǒng)重新定級，將決策管理、專賣綜合管理、電子商務(wù)3個系統(tǒng)確定為行業(yè)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施并開展等保測評和風(fēng)險評估。

行業(yè)各單位持續(xù)增強網(wǎng)絡(luò)安全意識，嚴格落實網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，切實加強安全問題整改。四川中煙、貴州中煙等單位制定了網(wǎng)絡(luò)安全問責(zé)實施細則，進一步提升了網(wǎng)絡(luò)安全防護能力。

同時，國家局不斷完善應(yīng)急保障機制，組織參加公安部網(wǎng)絡(luò)攻防演習(xí)，組織海南省局（公司）、上海容災(zāi)中心開展年度行業(yè)容災(zāi)演練。

隨著數(shù)據(jù)安全防護能力以及數(shù)據(jù)增值服務(wù)能力的進一步提升，數(shù)據(jù)作為核心驅(qū)動要素在服務(wù)行業(yè)調(diào)控和生產(chǎn)經(jīng)營管理中發(fā)揮著越來越大的作用，“數(shù)據(jù)資源”向“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”的轉(zhuǎn)變逐步實現(xiàn)。

三、嚴格管理——以更規(guī)范再上新臺階

浙江衢州市局（公司）青年員工討論“移動工作流”應(yīng)用搭建問題。任何事業(yè)的發(fā)展，都離不開堅實的基礎(chǔ)支撐?；A(chǔ)管理看似簡單，實則貫穿事業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)和每個階段，是事業(yè)得以健康有序發(fā)展的重要支撐和根本所在，也是實現(xiàn)創(chuàng)新和提升的關(guān)鍵所在。

去年，行業(yè)各級網(wǎng)信工作部門強化嚴格規(guī)范意識，持續(xù)夯實管理基礎(chǔ)，管理水平明顯提升。——管理體系更加健全。進一步完善管理制度，國家局印發(fā)行業(yè)網(wǎng)信工作管理辦法，明確行業(yè)網(wǎng)信辦管理職能及行業(yè)網(wǎng)信工作要求，強化網(wǎng)信工作的歸口管理和綜合協(xié)調(diào)，突出項目、技術(shù)、數(shù)據(jù)安全等內(nèi)容。

——項目管理更加規(guī)范。在項目管理方面，堅持問題導(dǎo)向，規(guī)范項目全過程管理，編制信息化軟件開發(fā)項目管理規(guī)程、招標文件、合同及廉潔合同協(xié)議范本。

為嚴格落實項目規(guī)范管理，江蘇省局（公司）印發(fā)信息化投資采購項目前置性審查辦法，天津市局（公司）嚴格遵守“四項原則”，簽訂廉政合同及保密協(xié)議。

人才是第一資源，是行業(yè)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的根本。行業(yè)各級網(wǎng)信工作部門高度重視專業(yè)人才建設(shè)，著力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化網(wǎng)信人才隊伍，讓人才的活力競相迸發(fā)，網(wǎng)信工作軟實力進一步提升。

國家局首次舉辦行業(yè)網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，持續(xù)拓展工作思路，提升專業(yè)化履職能力。同時，將網(wǎng)絡(luò)安全、依法統(tǒng)計等列入國家局黨校教學(xué)內(nèi)容，進一步提高對網(wǎng)信工作重要性的認識，強化責(zé)任意識。

在學(xué)術(shù)研究方面，行業(yè)各單位報送的統(tǒng)計論文數(shù)量和質(zhì)量再創(chuàng)新高，通過學(xué)術(shù)交流發(fā)現(xiàn)了一批高素質(zhì)專業(yè)化統(tǒng)計人才，為行業(yè)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供了更加堅實的人才保障。同時，中國煙草學(xué)會信息化專業(yè)委員會首次采取線上方式評審優(yōu)秀論文，進一步營造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍。

新實踐帶來新發(fā)展。2019年，行業(yè)各單位“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新實踐取得階段性成果，兩化融合創(chuàng)新釋放出的新動能正在行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各領(lǐng)域加速發(fā)力，助力行業(yè)書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

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