有煙民在公共場(chǎng)所“吞云吐霧”是否讓你很難受,有些人在學(xué)校也總要點(diǎn)上一根的行為是否讓你怒目,現(xiàn)在好了,在蕪湖只要你再碰到這樣的情況,就可以理直氣壯地讓對(duì)方掐滅煙頭了,因?yàn)槭徍摹翱責(zé)熈睢苯K于來了。經(jīng)市政府第51次常務(wù)會(huì)議審議通過,《蕪湖市公共場(chǎng)所控制吸煙管理規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)現(xiàn)已正式出臺(tái)。記者采訪了市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、市疾控中心相關(guān)負(fù)責(zé)人,針對(duì)新規(guī)展開解讀。
哪些地方禁止吸煙?
《規(guī)定》明確了,所有室內(nèi)公共場(chǎng)所一律禁止吸煙。公眾可以進(jìn)出或者使用的場(chǎng)所、工作期間使用的場(chǎng)所、公共交通工具等,都符合公共場(chǎng)所的定義。
而以下公共場(chǎng)所的室外區(qū)域也全面禁止吸煙:托幼機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校、活動(dòng)中心、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等以未成年人為主要活動(dòng)人群的公共場(chǎng)所的室外活動(dòng)區(qū)域;高等學(xué)校的室外教學(xué)區(qū)域;婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院的室外區(qū)域;體育、健身場(chǎng)館的室外觀眾坐席、賽場(chǎng)區(qū)域;以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止吸煙的室外場(chǎng)所。
市衛(wèi)計(jì)委就此解讀說,考慮到婦女和兒童是最容易遭受“二手煙”侵害的群體,更需要無煙環(huán)境的保護(hù)。本市開展“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”“無煙校園”已有一定的工作基礎(chǔ),因此將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的“婦幼保健機(jī)構(gòu)”、“兒童醫(yī)院”和幼兒園、中小學(xué)校、少年宮、兒童福利機(jī)構(gòu)等以未成年人為主要活動(dòng)人群的場(chǎng)所納入室外全面禁止吸煙的范圍,也就是說,上述區(qū)域,不僅室內(nèi)區(qū)域全面禁煙,室外區(qū)域也是全面禁止吸煙的。
不過“老煙民”們也不用太焦慮,《規(guī)定》里也有考慮,對(duì)下列公共場(chǎng)所的室外區(qū)域可以設(shè)立吸煙點(diǎn),吸煙點(diǎn)以外的區(qū)域禁止吸煙:除婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院以外的其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的室外區(qū)域;除兒童福利機(jī)構(gòu)以外的其他社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的室外區(qū)域;風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位、公園、游樂園的室外區(qū)域;以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以設(shè)置吸煙點(diǎn)的室外場(chǎng)所。沒有設(shè)立吸煙點(diǎn)的公共場(chǎng)所室外區(qū)域?qū)儆谌娼刮鼰煹膱?chǎng)所。
除條款明確規(guī)定的室外禁止吸煙區(qū)域外,各單位和組織在符合消防安全標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置明顯的引導(dǎo)標(biāo)識(shí),遠(yuǎn)離通風(fēng)口、人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)通道,在顯著位置設(shè)置醒目的吸煙危害健康警示標(biāo)識(shí)或者圖片這四項(xiàng)要求的情況下,可劃定吸煙區(qū)域。
違反“控?zé)熈睢睍?huì)受處罰嗎?
我國吸煙人數(shù)眾多,吸煙和二手煙暴露十分普遍。控?zé)熞芽滩蝗菥?,因此繼國家出臺(tái)公共場(chǎng)所控制吸煙條例后,蕪湖市依法出臺(tái)控制吸煙管理規(guī)定,通過管控措施,減少和消除煙草煙霧危害,保障人民群眾身體健康,創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境,提高我市社會(huì)文明程度,助力我市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市。
《規(guī)定》的出臺(tái)旨在建立政府主導(dǎo)、法人單位自我管理、社會(huì)公眾參與監(jiān)督的三者有機(jī)結(jié)合的控制吸煙工作體系。明晰政府責(zé)任,實(shí)現(xiàn)無縫銜接。同時(shí),充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營管理單位、社會(huì)公眾等社會(huì)力量,充分發(fā)揮公眾和媒體的社會(huì)監(jiān)督作用。加大煙草煙霧有害健康的宣傳力度,強(qiáng)化公民自覺守法意識(shí),引導(dǎo)公眾形成健康的生活習(xí)慣和行為方式,逐步減少煙草煙霧危害。確定了“政府主導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)、全民參與、加強(qiáng)引導(dǎo)、嚴(yán)格管理”的控?zé)熢瓌t。
《規(guī)定》提出,各級(jí)人民政府對(duì)在公共場(chǎng)所控制吸煙工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織對(duì)本行政區(qū)域的公共場(chǎng)所控制吸煙工作進(jìn)行監(jiān)督管理,將控制吸煙工作納入日常工作,制定績(jī)效考核辦法。對(duì)在控制吸煙工作中違反本規(guī)定的單位,給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令整改,不得參與“文明單位”、“衛(wèi)生單位”的評(píng)選。
在禁止吸煙場(chǎng)所,任何單位和個(gè)人都有權(quán)要求吸煙者立即停止吸煙;個(gè)人有權(quán)要求禁止吸煙場(chǎng)所經(jīng)營者或者管理者履行禁止吸煙管理職責(zé)。對(duì)不履行管理職責(zé)的,按有關(guān)規(guī)定,可以向衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門或上級(jí)行政主管部門舉報(bào)和投訴。對(duì)在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙,不聽勸阻且擾亂社會(huì)秩序,或者阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行職務(wù)等,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。