新西蘭政府決定對1990年《無煙環(huán)境法》進行修訂,以禁止在車內(nèi)有18歲以下未成年人的情況下吸煙或吸電子煙。預計該禁令將于今年年底通過立法。
2月10日,新西蘭衛(wèi)生部副部長賽爾薩(Jenny Salesa)宣布上述決定并表示,首先也是最重要的,是為了保護兒童。同時,這也是政府實現(xiàn)2025年無煙承諾的一部分。
她說:“新西蘭太多兒童,特別是毛利裔和太平洋島民的孩子,經(jīng)常在乘車旅行過程中處于二手煙的環(huán)境中。”
“由于兒童肺部較小,呼吸頻率較高,而且免疫系統(tǒng)也不成熟,因此特別容易受到二手煙的有害影響。”
2016年,國會健康特別委員會曾建議禁止在車內(nèi)有兒童的情況下吸煙。塞爾薩表示,上屆政府“忽視”了這一點,但調(diào)查發(fā)現(xiàn),約90%的人支持這項禁令。
目前澳大利亞、英格蘭、蘇格蘭、愛爾蘭、南非、美國部分地區(qū)和加拿大大部分地區(qū)都已頒布禁令,禁止在有兒童的車內(nèi)吸煙。
新西蘭兒童事務專員貝洛夫特(Andrew Becroft)對這一舉措表示歡迎。他說,每周將有10萬兒童受益。
根據(jù)2014年新西蘭吸煙與健康行動(ASH)組織的調(diào)查,每周有10萬名兒童置于二手煙的環(huán)境中。
這項禁令的出臺應感謝電視三臺AM Show節(jié)目主持人加納(Duncan Garner),禁止車內(nèi)有兒童時吸煙的運動是他發(fā)起的,他在呼吁立法的請愿書上征集了2.8萬個簽名。
新西蘭衛(wèi)生部表示,在有兒童的車內(nèi)禁止吸煙,將大大減少新西蘭每年的就醫(yī)人數(shù)。
衛(wèi)生部總干事布盧姆菲爾德(Ashley Bloomfield)告訴媒體,對10年級學生所做的調(diào)查顯示,30%的學生報告說他們接觸到二手煙。
根據(jù)衛(wèi)生部的模擬研究,這項禁令將對呼吸系統(tǒng)狀況和哮喘產(chǎn)生巨大影響。模擬研究顯示,禁煙使住院人數(shù)減少了數(shù)十萬,哮喘發(fā)作次數(shù)減少了約1萬次,需要看全科醫(yī)生的次數(shù)也大大減少。
來自倡導無煙新西蘭研究項目ASPIRE2025的霍克(Janet Hoek)教授表示,有明確證據(jù)表明,在汽車內(nèi)吸煙對兒童有害。坐在充滿煙霧的汽車內(nèi),兒童會接觸到4000多種有害化學物質(zhì)。
行動黨通常反對政府干預人們的個人生活,但該黨黨魁西摩(David Seymour)完全支持該禁令。他認為,任何在兒童周圍近距離吸煙的人都應該進監(jiān)獄。但他質(zhì)疑為什么將電子煙包括在內(nèi)。
他說,電子煙正在幫助很多人戒煙,而把電子煙和煙草一樣對待是一種愚蠢的監(jiān)管方式,它實際上會增加危害。
不過內(nèi)閣文件表示,吸電子煙的禁令與計劃在今年晚些時候進行的“禁止在酒吧和工作場所吸電子煙的禁令”一致。
2018年11月,衛(wèi)生部副部長塞爾薩宣布,政府計劃在2019年修訂《無煙環(huán)境法》,可能會禁止在酒吧、餐館、學校和工作場所吸電子煙和不冒煙的煙草制品,同時對這類產(chǎn)品的銷售和廣告實施更嚴格的規(guī)定。該修訂案可能會在2020年生效。
這項法律通過后,警察將有權(quán)禁止人們在車內(nèi)有18歲以下兒童的情況下吸煙。警方還可以根據(jù)自己的決定發(fā)出警告,建議人們?nèi)ソ錈熤С址諜C構(gòu)戒煙,或者開出50元的罰單。
塞爾薩表示,法律變更的重點不是為了發(fā)放違規(guī)通知,而是改變社會規(guī)范,促進有關吸煙的教育。
這項禁令將適用于所有車輛,包括車輛靜止和行進狀態(tài)。該禁令通過立法后,警方在開始發(fā)放違規(guī)通知之前,將有18個月的寬限期。
2004年,克拉克(Helen Clark)領導的工黨政府禁止在酒吧、餐館和工作場所吸煙。前國家黨政府則宣布持續(xù)提高煙草消費稅,以阻止人們吸煙,并對展示煙草產(chǎn)品的行為加以限制。新西蘭每年煙草消費稅至少增加10%。